ПРИЛОЖЕНИЕ № 1  

                                                                        к постановлению администрации МО 

                                                                Еделевское  сельское поселение

                                                                            от 19.10.2015   № 146

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории

муниципального образования  Еделевское  сельское поселение

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Еделевское  сельское поселение»(далее - поселение) и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.

1.2.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относится к вопросам местного значения.

1.3. Понятия и термины в области пожарной безопасности для первичных мер пожарной безопасности используются согласно Федеральным законам от 17.07.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

 

2. Основные задачи обеспечения

первичных мер пожарной безопасности

 

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории поселения;

создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах.

 

3. Перечень первичных мер пожарной безопасности

 

К первичным мерам пожарной безопасности на территории поселения относятся:

обеспечение необходимых условий для привлечения населения поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;

проведение противопожарной пропаганды и обучения населения, проживающего на территории поселения мерам пожарной безопасности;

оснащение муниципальных учреждений, находящихся в ведении поселения, первичными средствами тушения пожаров;

соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории поселения;

разработка и выполнение для поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;

организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

создание условий обеспечения поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану;

организация своевременной очистки территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности в соответствии с Правилами благоустройства;

содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах населенного пункта поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности.

утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

установление особого противопожарного режима;

профилактика пожаров в населенных пунктах поселения.

 

4. Полномочия органов местного самоуправления в области

обеспечения первичных мер пожарной безопасности

 

4.1. К полномочиям администрации поселения  по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

утверждение муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в поселении;

утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в  поселении и внесение дополнений и изменений в него;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; 

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;

оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

4.2. Для реализации указанных полномочий администрация поселения  выполняет следующие функции:

утверждение  правовых документов об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения  и внесение дополнений и изменений в них;

информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

содействие деятельности добровольных пожарных формирований на территории поселения и привлечение по согласованию в пожароопасный период граждан для организации дежурства;

 разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в домах жилищного фонда и нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенного пункта телефонной связью;

организация мероприятий по профилактике пожаров в населенных пунктах;

организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;

соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации, планировке и застройке территории поселения;

организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных, очистка территории от горючих отходов и мусора;

содержание в исправном состоянии в любое время года дорог  в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

взаимодействие с отделением Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

взаимодействие с другими видами пожарной охраны;

установка средств звуковой сигнализации или иных средств для оповещения людей на случай пожара.

      

5. Коллегиальный орган по вопросам первичных мер

пожарной безопасности

 

5.1. В целях координации и совершенствования деятельности администрации поселения   и организаций, расположенных на территории поселения, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности  создается коллегиальный орган по вопросам осуществления первичных мер пожарной безопасности – комиссия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

5.2. Комиссия возглавляется главой администрации поселения, либо лицом, назначаемым главой администрации поселения. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением и планом работы.

 

6. Противопожарная пропаганда и обучение населения

мерам пожарной безопасности

 

6.1. Для противопожарной  пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов. Противопожарную пропаганду проводит ответственное должностное лицо администрации поселения.

6.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию главы администрации поселения   экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения. 

6.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится указанными организациями по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

6.4. Порядок организации и проведения обучения  населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой администрации поселения.

6.5. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляют инструктора пожарной профилактики.

 

7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах поселения

 

7.1. Администрация поселения  организует:

7.1.1. профилактику пожаров в населенных пунктах поселения;

7.1.2. осуществление мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения, расположенные на территории поселения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности).

7.2. На территории населенных пунктов поселения должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

7.3. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в населенных пунктах по решению администрации поселения   разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться. В этих случаях силами местного населения и добровольных пожарных организуется патрулирование населенных пунктов поселения с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также осуществляется подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

7.4.По решению администрации поселения   в весенне-летний пожароопасный период также может быть организовано дежурство граждан.

7.5.Администрации поселения  создает условия для обеспечения населенных пунктов поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

7.6.Территории населенных пунктов поселения, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями и сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организация выполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектам муниципальной собственности осуществляется администрацией поселения, по отношению к объектам иной формы собственности – собственниками объектов самостоятельно.

7.7. Территории населенных пунктов поселения должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания, строения и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать». Мероприятия, указанные в данном пункте и осуществляемые на объектах, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счет средств бюджета поселения, на остальных объектах – за счет средств их собственников.

7.8. Расходы, направленные на обеспечение исполнения противопожарных требований, установленных действующим законодательством, на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение юридическим или физическим лицам, осуществляются за счет указанных лиц.

 

8. Оснащение муниципальных учреждений

первичными средствами пожаротушения

 

8.1.Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении поселения, должны быть в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения.

8.2.Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, находящихся в собственности поселения, осуществляется за счет средств бюджета поселения, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях иной формы собственности – за счет средств собственника данных объектов.

 

9. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

 

 Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                                                       к постановлению администрации МО

                                                                       Еделевское сельское поселение

от 19.10.2015  №146

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования

 Еделевское сельское поселение

1.Осуществление патрулирования в границах муниципального образования  Еделевское  сельское поселение» (далее-поселение) в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний.

2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесостепных пожарах (в лесопарковой зоне) на здания и сооружения поселения, расположенные вблизи лесных массивов (лесопарковой зоны) (устройства защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

3. Обеспечение своевременной очистки территории поселения  в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших  листьев, сухой травы и т.п.

4. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к   зданиям,          сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

5.Распространение среди населения поселения  агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

6.Участие в работе добровольной пожарной охраны.