АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ ЕДЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.10.2017 г			№115

 

О регистрации Устава общественной организации территориального общественного самоуправления «Мечта» муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области

       

 

      Рассмотрев обращение члена общественной организации территориального общественного самоуправления «Мечта»  Марасанова И.П. от     30 октября  2017 года о регистрации Устава общественной организации  территориально общественного самоуправления «Мечта» муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Еделевское сельское поселение  Кузоватовского района Ульяновской области, Положением о территориальном  общественном самоуправлении в муниципальном образовании Еделевское сельское поселение  Кузоватовского района Ульяновской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение  Кузоватовского района Ульяновской области от 24 марта 2017 года № 2/6, Положением о порядке регистрации Устава территориального общественного самоуправления и ведении реестра общественного самоуправления в муниципальном образовании Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области от 24 марта  2017 года № 2/5

Постановляю:

1.     Зарегистрировать прилагаемый Устав общественной организации  территориально общественного самоуправления «Мечта» муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области , утвержденный конференцией делегатов жителей с.Еделево  Кузоватовского района  Ульяновской области 9 октября  2017 г.

2.     Внести сведения о регистрации Устава общественной организации  территориально общественного самоуправления «Мечта» муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области в реестр территориального общественного самоуправления муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области под № 1.

3.     Опубликовать сведения внесенные в реестр территориального общественного самоуправления на официальном сайте муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

 

 

 

Глава  администрации 

муниципального образования

Еделевское сельское поселение                                                  И.Е.Заварзина                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зарегистрирован Постановлением администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение						Утверждён                                         Конференцией ТОС                 «Мечта»               Протокол                                от «  9 » октября 2017г.
№	115	от	«30»	октября  2017г.
Глава администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение
				И.Е.Заварзина
(подпись, Ф.И.О., печать)

 

 

УСТАВ

 

Общественной организации

территориального общественного самоуправления «Мечта»

муниципального образования

Еделевское сельское поселение

Кузоватовского  района

Ульяновской области

 

                           с. Еделево

 

 

                                          2017

1. Общие положения

 

1.1. Общественная организация территориальное общественное самоуправление «Мечта» муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее – ТОС) – это самоорганизация граждан, созданная в форме общественной организации, по месту их жительства в границах села Еделево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Деятельность ТОСа осуществляется непосредственно населением путем проведения собрания граждан, а также через избранные органы ТОС.

1.3. ТОС создаётся и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», иными законодательными актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования Еделевское сельское поселение, иными нормативными правовыми актами муниципального образования Еделевское сельское поселение, настоящим Уставом.

1.4. ТОС является юридическим лицом с момента государственной регистрации в организационно-правовой форме общественной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. ТОС вправе иметь в собственности обособленное имущество, отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. ТОС вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом, имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

            1.7. Полное наименование ТОС – Общественная организация территориальное общественное самоуправление «Мечта» муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, сокращенное наименование – ТОС «Мечта».

1.8. Место нахождения ТОС «Мечта»: Российская Федерация, Ульяновская область Кузоватовский район, село Еделево, улица Советская, д.32/3.

 

2. Границы территории ТОС

 

2.1. ТОС, согласно настоящему Уставу, осуществляется в границах территории села Еделево: улица Ленинградская ,улица Школьная, улица Гагарина , улица Новая, улица Ульяновская , улица Московская, улица Молодежная, ул.Гражданская, ул.Советская, ул.Песчаная, ул.Набережная, пер.Школьный, пер.Пролетарский, пер.Красноармейский являющегося частью территории, входящего в состав муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

 

3. Принципы территориального общественного самоуправления

3.1. Осуществление деятельности ТОС основывается на принципах:

 законности;

 гласности и учета общественного мнения, учета и реализации воли населения;

 соблюдения прав и законных интересов жителей;

 самостоятельности и ответственности в осуществлении общественных инициатив;

 свободного волеизъявления жителей;

 выборности и подотчетности жителям органов территориального общественного самоуправления;

 сочетания интересов населения ТОС с интересами населения всего села;

 свободы выбора организационных форм и структуры территориального общественного самоуправления;

 единства общественных начал и профессионализма в работе органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления;

 участия населения и их объединений в выработке и реализации решений, рекомендаций, затрагивающих интересы жителей села;

 гарантий и содействия со стороны органов местного самоуправления в осуществлении территориального общественного самоуправления.

 

4. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

 

4.1. Основными целями ТОС являются:

 решение вопросов местного значения в границах ТОС путём самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив жителей соответствующей территории;

 экономическое и социальное развитие территории ТОС;

 взаимодействие с органами местного самоуправления в решении вопросов, непосредственно касающихся жителей территории, на которой осуществляется деятельность ТОС.

4.2. Для выполнения уставных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации ТОС ставит перед собой следующие задачи:

 защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;

 содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

 информирование населения о решениях органов местного самоуправления и органов ТОС;

 благоустройство соответствующей территории;

 организация культурно-массовой и спортивной работы;

 организация общественных работ на территории села, содействие занятости населения;

 иным образом содействовать достижению поставленных целей.

4.3. Формы осуществления деятельности ТОС:

 проведение очередных (внеочередных) собраний граждан;

 избрание органов ТОС: Совета, Председателя, Ревизионной комиссии.

4.4. Для достижения поставленных целей и задач ТОС вправе:

 создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридические лица для достижения уставных целей;

проводить опросы общественного мнения, создавать информационные банки данных;

 проводить семинары, собрания и другие мероприятия по вопросам территориального общественного самоуправления;

 организовывать экономическую деятельность, не запрещённую законодательством, с целью достижения уставных целей.

4.5. Основные направления деятельности ТОС:

 привлечение граждан к участию на добровольной основе в мероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарной очистке, благоустройству и озеленению на территории осуществления деятельности ТОС;

 сбор, обобщение предложений населения по формированию планов социально-экономического развития территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, направление их в органы местного самоуправления;

 организация и проведение информационно-разъяснительной работы с населением, участие в проведении опросов в целях изучения общественного мнения;

 содействие в организации взаимодействия органов местного самоуправления с жителями муниципального образования Еделевское сельское поселение, проживающими в границах территории ТОС;

 содействие в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности;

 содействие в организации и проведении общественных работ на территории осуществления деятельности ТОС;

 участие в разработке и реализации муниципальных программ;

 внесение предложений по вопросам обеспечения жителей муниципального образования Еделевское сельское поселение, проживающих в границах территории ТОС, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и транспортного обслуживания и другим вопросам местного значения;

 внесение предложений по созданию условий для организации досуга, массового отдыха граждан, привлечение на добровольной основе населения соответствующей территории к участию в организуемых культурно-массовых мероприятиях;

 внесение предложений по созданию условий для развития на соответствующей территории массовой физической культуры и спорта, привлечение на добровольной основе населения соответствующей территории к участию в организуемых спортивных мероприятиях;

 создание объединений (союзов, ассоциаций) с другими территориальными общественными самоуправлениями;

 осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории в границах территории ТОС;

 осуществление иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

 участие в решении других вопросов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе наделять территориальное общественное самоуправление отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, определять сферы совместного ведения, круг вопросов, для решения которых требуется согласие территориального общественного самоуправления.

 

5. Члены и участники ТОС

 

5.1. Участниками ТОС являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории ТОС, в границах, указанных в пункте 2.1. настоящего Устава, достигшие 16 лет.

5.2. Участники ТОС имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5.3. Участники ТОС имеют право:

 участвовать в решении вопросов местного значения, отнесенных к ведению ТОС, посредством участия в собраниях граждан, иных формах, предусмотренных законодательством;

избирать и быть избранными в органы ТОС, в соответствии с законодательством;

 обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также запросами о деятельности органов ТОС.

5.4. Участники ТОС обязаны:

 содержать подворья и территорию ТОС в порядке, следить за экологической обстановкой близлежащих территорий.

5.5. Членами ТОС являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории ТОС, в границах, указанных в пункте 2.1. настоящего Устава, достигшие 16 лет, вступившие в ТОС в установленном порядке.

5.6.  Учредителями ТОС являются граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, по инициативе которых был создан ТОС в соответствии с требованиями действующего законодательства. Учредители ТОС с момента создания ТОС приобретают статус участников ТОС. Учредители ТОС автоматически становятся членами ТОС без соблюдения процедуры подачи заявления при условии, если они отвечают требованиям, установленным настоящим Уставом..

5.7. Прием граждан в число членов ТОС осуществляется на основании:

 заявления вступающего гражданина;

5.8. Прием в число членов ТОС проводится по решению Комитета ТОС, если за него проголосовало большинство присутствующих.

5.9. Члены ТОС имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5.10. Члены ТОС имеют право:

 участвовать в решении вопросов местного значения, отнесенных к ведению ТОС, посредством участия в собраниях граждан, иных формах, предусмотренных законодательством;

 избирать и быть избранными в органы ТОС, в соответствии с законодательством;

 обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также запросами о деятельности органов ТОС.

 участвовать в заседаниях Комитета ТОС с правом совещательного голоса;

 вносить на рассмотрение Комитета ТОС любые предложения о совершенствовании его деятельности;

 участвовать в мероприятиях, осуществляемых ТОС;

 свободно выйти из состава членов ТОС.

5.11. Члены ТОС обязаны:

 содействовать работе ТОС;

 воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности ТОС;

 выполнять решения собраний граждан ТОС и Комитета ТОС, принятые в рамках их компетенции;

 содержать подворья и территорию ТОС в порядке, следить за экологической обстановкой близлежащих территорий;

 своевременно уплачивать членские взносы и иные имущественные взносы;

          соблюдать Устав ТОС.

5.12. Члены ТОС прекращают свое членство в ТОС путем подачи заявления в Комитет ТОС, а также в случае смены места жительства и прекращения регистрации на территории ТОС, в границах, указанных в пункте 2.1. настоящего Устава.

5.13. Член ТОС считается выбывшим из состава ТОС с момента подачи заявления, либо с момента прекращения регистрации на территории ТОС, в границах, указанных в пункте 2.1. настоящего Устава.

5.14. Члены ТОС могут быть исключены из ТОС за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие ТОС, наносящие ей моральный или материальный ущерб.

5.15. Исключение членов проводится по решению Комитета ТОС простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета ТОС.

5.16. Не может быть учредителем, членом, участником ТОС:

 иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;

 лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7.08.2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

 общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»);

 лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

 лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.

 

                                        6. Конференция граждан

 

6.1. Конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, Главы Администрации муниципального образования «Кузоватовский район», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления

 В работе конференции наряду с делегатами могут принимать участие с правом совещательного голоса граждане, обладающие правом участвовать в собраниях. Делегаты на конференцию граждан избираются собранием жителей или заочно, путем сбора подписей за того или иного делегата. Правом избирать делегатов и быть избранными делегатами обладают только граждане, обладающие правом участвовать в собраниях. Кандидат в делегаты считается избранным, если за него проголосовало более пятидесяти процентов граждан, участвующих в собрании с правом решающего голоса, от количества, установленного для нормы представляемых граждан. Делегат учредительной конференции представляет 5% от числа жителей, проживающих на соответствующей территории проведения учредительной конференции, и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении. (1 делегат представляет 20 человек)

   Конференции жителей проводятся не реже одного раза в год.

В случае созыва конференции инициативной группой, при наличии на данной территории ТОСа, численность инициативной группы не может быть меньше 10 процентов жителей территории.

          Конференция жителей, созванная инициативной группой, проводится не позднее 10 дней после письменного обращения инициативной группы в исполнительный орган ТОСа.

Граждане, не проживающие постоянно или преимущественно на территории населенного пункта, вправе принимать участие в конференциях жителей с правом совещательного голоса.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОСа считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1/3 жителей территории населенного пункта, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6.2. К исключительным полномочиям конференции граждан относятся следующие вопросы:

 определение приоритетных направлений деятельности ТОС, принципов формирования и использования его имущества;

 изменение устава ТОС;

 определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) ТОС и исключения из состава его учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;

 образование органов ТОС: Совета ТОС, Председателя ТОС, Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

 утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ТОС, утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об её исполнении, рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов ТОС;

 принятие решений о создании ТОС других юридических лиц, об участии ТОС в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ТОС;

 принятие решений о реорганизации и ликвидации ТОС, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора ТОС;

         принятие решений о сборе добровольных взносов граждан на конкретные цели улучшения социального и коммунально-бытового обслуживания населения, а также на цели выполнения программ социально-экономического развития территории.

6.3. Решения собраний принимаются открытым голосование, простым большинством голосов присутствующих жителей и подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются 2/3 голосов участников ТОС.

 

                                                         7. Совет ТОС

 

7.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления конференция граждан избирает Совет – постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган ТОС, осуществляющий организационно-распорядительные функции по реализации инициатив граждан, реализации решений собраний граждан, а также прав граждан на участие в решении вопросов местного значения на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

7.2. Состав Совета избирается из числа дееспособных граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении в количестве, определённом собранием граждан ТОС сроком на 5 лет.

7.3. Члены Совета избираются на собрании граждан путём открытого голосования большинством в 2/3 голосов, присутствующих на собрании граждан.

Члены Совета подотчетны и отчитываются на собрании граждан не реже одного раза в год.

7.4. Полномочия члена Совета прекращаются по истечении срока полномочий Совета.

7.5. Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно:

 по личному заявлению;

 в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета, путем принятия решения собрания граждан;

 в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования Еделевское сельское поселение, путем принятия решения собрания граждан.

7.6. В случае подачи личного заявления члена Совета о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим члена Совета, полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

7.7. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей членом Совета, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета либо в случае переезда члена Совета, на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования Еделевское сельское поселение, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения собранием граждан.

7.8. При досрочном прекращении полномочий члена Совета не позднее 60 календарных дней Совет совместно с Председателем ТОС организует проведение внеочередного собрания граждан, на которой должны состояться выборы члена Совета, взамен выбывшего.

7.9. Полномочия прекращаются в момент оглашения председательствующим на собрании граждан итогов голосования по выборам нового состава Совета, если полномочия Совета не прекращены досрочно в порядке, определённом настоящим Уставом.

7.10. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно:

 в случае самороспуска, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 избранных членов Совета;

 в случае досрочного прекращения деятельности состава Совета собранием граждан.

7.11. В случае принятия Советом решения о самороспуске Председатель ТОС либо иное лицо, действующее на основании выданной им доверенности, не позднее 60 календарных дней с момента принятия решения о самороспуске, организует проведение собрания граждан, на которой должны состояться выборы нового состава Совета.

7.12. Полномочия Совета:

 представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

 созывает собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, и содействовать гражданам в реализации их прав на другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

 обеспечивает исполнение решений, принятых на собрании граждан;

 утверждает структуру и регламент работы Совета территориального общественного самоуправления, положение о контрольно-ревизионной комиссии;

 осуществляет прием граждан, проживающих на территории ТОС, в члены ТОС и исключение из состава членов ТОС;

 осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение;

 привлекает на добровольной основе средства населения и организаций, создает фонды местных инициатив, объединять на договорных началах собственные средства и средства юридических и физических лиц для строительства и содержания различных объектов социально-культурного назначения, организации мест отдыха, финансирования целевых социальных программ, благоустройства, озеленения территорий, строительства детских, спортивных и иных площадок, вывоза мусора, ремонта объектов инфраструктуры, дорог и тротуаров и других целей;

 принимает участие в контроле за использованием финансовых средств, выделенных органами местного самоуправления на содержание и развитие территории;

 организовывает благотворительную деятельность, в том числе оказывает помощь инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям, гражданам, находящимся в зоне риска или попавшим в трудную жизненную ситуацию;

 вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

 организовывает ярмарки, конкурсы, конференции, семинары и иные мероприятия (спортивные, культурного отдыха, встреч с депутатами и правоохранительными органами);

 принимает решения о распоряжении имуществом ТОС в рамках утвержденной собранием граждан сметы доходов и расходов и финансового плана;

 представляет не реже одного раза в год на рассмотрение и утверждение собрания граждан отчёт о своей деятельности.

 утверждает штатное расписание ТОС, смету расходов на содержание аппарата и мероприятия ТОС, утверждает финансовый план ТОС, а также вносит в него изменения;

 вносит на рассмотрение собрания предложения об объединении с другими некоммерческими организациями;

 осуществляет иные полномочия по вопросам ведения ТОС, кроме вопросов, отнесенных к исключительным полномочиям собрания граждан.

7.13. Заседания Совета созываются Председателем ТОС по мере необходимости, но не реже одного раза в 4 месяца.

7.14. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов.

7.15. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов Совета, избранных на собрании граждан.

7.16. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

 

8. Председатель ТОС

 

8.1. Председатель ТОС является постоянно действующим единоличным исполнительным органом.

8.2. Председатель избирается из числа дееспособных граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении.

8.3. Председатель избирается на собрании граждан путём открытого голосования квалифицированным большинством голосов в 2/3 голосов присутствующих на собрании граждан сроком на 5 лет.

8.4. Председатель подотчетен собранию граждан, отвечает за состояние дел ТОС и правомочен решать все вопросы деятельности ТОС, которые не отнесены к исключительной компетенции собрания граждан и Совета ТОС.

8.5. Полномочия Председателя прекращаются по истечении срока полномочий.

8.6. Полномочия Председателя могут быть прекращены досрочно:

 по личному заявлению;

 в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета, путем принятия решения собрания граждан;

 в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования Еделевское сельское поселение, путем принятия решения собрания граждан.

8.7. В случае подачи личного заявления Председателя о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим Председателя, полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

Заявление Председателя о досрочном прекращении полномочий подается в Совет ТОС.

8.8. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей Председателем либо в случае переезда Председателя на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования Еделевское сельское поселение, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения собранием граждан.

8.9. При досрочном прекращении полномочий Председателя, не позднее 30 календарных дней Совет организует проведение внеочередного собрания граждан, на которой должны состояться выборы Председателя взамен выбывшего.

8.10. При досрочном прекращении полномочий Председателя, его обязанности временно исполняет один из членов Совета, на основании выданной им доверенности.

8.11. Полномочия Председателя:

 созывает Совет, осуществляет подготовку и участвует в заседаниях Совета с правом совещательного голоса, организует выполнения решений Совета и (или) выполняет решения Совета;

 действует без доверенности от имени ТОС, представляет интересы жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления и органах государственной власти, организациях, судах;

 заключает и подписывает договоры от имени ТОС в пределах своих полномочий, открывает и закрывает счета в банках;

 организует информирование жителей ТОС о месте и времени проведения собрания граждан, о планируемых к рассмотрению вопросах;

 организует проведение собрания граждан;

 принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета, организует прием граждан и юридических лиц, обеспечивает рассмотрение их обращений;

 совместно с Советом осуществляет разработку и подготовку финансового плана ТОС. Финансовый план разрабатывается на один год и является документом, определяющим цели и задачи ТОС на очередной финансовый год, а также способы их достижения;

 представляет на утверждение собрания граждан финансовый план ТОС;

 представляет на утверждение собрания граждан смету доходов и расходов ТОС и отчет об её исполнении;

 представляет на утверждение собрания граждан годовой отчёт и годовой бухгалтерский баланс;

 организует и контролирует выполнение решений и поручений собрания граждан, Совета ТОС;

 открывает в банке расчетный счет и другие счета, подписывает финансовые документы;

 распоряжается имуществом ТОС, в том числе финансовыми средствами ТОС согласно финансовому плану, решениям собрания граждан и Совета ТОС;

 в целях обеспечения деятельности ТОС осуществляет приём и увольнение работников ТОС;

 разрабатывает должностные инструкции;

 заключает гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами,

 информирует граждан, органы местного самоуправления и государственной власти, другие юридические лица о деятельности ТОС;

 отвечает за обеспечение учета и сохранности финансовых и архивных документов,

 отвечает за сохранность печати, штампа, бланков и имущества территориального общественного самоуправления;

 ведет реестр Комитета ТОС;

 исполняет иные вопросы по поручению Совета.

 

9. Ревизионная комиссия

 

9.1. Ревизионная комиссия является контрольным органом ТОС, избираемым на собрании граждан для проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОС.

9.2. Состав Ревизионной комиссии избирается из числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в ТОС в количестве 3 человек сроком на 5 лет.

9.3. В состав Ревизионной комиссии не могут входить Председатель ТОС и члены Совета. Число членов Ревизионной комиссии определяется собранием граждан.

9.4. Ревизионная комиссия вправе проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета и иметь доступ к документации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности ТОС.

9.5. Ревизионная комиссия подотчетна собранию граждан. Все результаты проверок Ревизионной комиссии направляются на рассмотрение собрания граждан.

9.6. Ревизионная комиссия проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по итогам работы за год.

9.7. Ревизионная комиссия вправе проводить дополнительную проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по поручению собрания граждан или по собственной инициативе.

9.8. Полномочия члена Ревизионной комиссии прекращаются по истечению срока полномочий Ревизионной комиссии.

9.9. Полномочия члена Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно:

 по личному заявлению;

 в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Ревизионной комиссии, путем принятия решения собрания граждан;

 в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования Еделевское сельское поселение, путем принятия решения собранием граждан.

9.10. В случае подачи личного заявления члена Ревизионной комиссии о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим члена Ревизионной комиссии полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

9.11. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей членом Ревизионной комиссии, непосещения заседаний и иных мероприятий Ревизионной комиссии, либо в случае переезда члена Ревизионной комиссии на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования Еделевское сельское поселение, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения собранием граждан.

9.12. При досрочном прекращении полномочий члена Ревизионной комиссии, на собрании граждан проводятся выборы члена Ревизионной комиссии, взамен выбывшего.

9.13. Полномочия состава Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае принятия соответствующего решения собрания граждан.

9.14. Полномочия Ревизионной комиссии прекращаются в момент подписания председателем и секретарем собрания граждан протокола собрания граждан, на которой было принято решение по вопросу об избрании нового состава Ревизионной комиссии или досрочном прекращении полномочий состава Ревизионной комиссии.

 

10. Материально-финансовая основа деятельности ТОС

 

10.1. ТОС зарегистрированный в качестве юридического лица, вправе распоряжаться денежными средствами, передаваемыми ему на договорной основе.

10.2. ТОС зарегистрированный в качестве юридического лица, вправе иметь в собственности имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств.

10.3. Финансовые средства ТОС состоят из собственных, заемных средств, а также средств, бюджета поселения, передаваемых администрацией муниципального образования Еделевское сельское поселение в соответствии с договорами для осуществления ТОС инициатив по вопросам местного значения. (если данные расходы прописаны в решении о бюджете муниципального образования на очередной год)

10.4. Собственные финансовые средства образуются за счет доходов от экономической деятельности территориального общественного самоуправления, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан.

10.5. Выделение бюджетных денежных средств территориальному общественному самоуправлению осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

10.6 Расходование финансовых средств осуществляется ТОС в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, программами социально-экономического развития территории ТОС района, и области, финансовым планом ТОС, решениями собрания граждан ТОС, решениями Совета ТОС и Председателя ТОС в пределах своих полномочий, на основе соответствующих смет доходов и расходов, если иной порядок использования финансирования не установлен соответствующим договором.

Годовые отчеты об исполнении сметы доходов и расходов, а также об исполнении финансового плана ТОС, утверждаются собранием жителей.

10.7. Финансовые средства ТОС не могут распределяться между жителями, членами Совета ТОС и используются исключительно для достижения целей деятельности ТОС и(или) благотворительных целей.

10.8. ТОС могут передаваться органами местного самоуправления средства бюджета муниципального образования Еделевское  сельское поселение для реализации делегированных полномочий в виде целевого финансирования программ развития территорий, финансирования отдельных мероприятий, на материально-техническое обеспечение деятельности ТОС, для выполнения работ по муниципальному заказу, компенсации части расходов на содержание помещения, оплаты коммунальных услуг, на использование личного автотранспорта, связанное с осуществлением деятельности ТОС, на другие цели.

Предоставление субсидий из бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10.9. ТОС, зарегистрированному в качестве юридического лица, могут передаваться органами местного самоуправления средства бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение по договору.

10.10. Деятельность ТОС подотчетна администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение в части осуществления делегированных им органами местного самоуправления полномочий, а также в части использования бюджетных средств и муниципального имущества, переданных ТОС на основании заключённых договоров.

10.11. ТОС несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

11. Порядок прекращение деятельности ТОС

 

11.1. Деятельность ТОС, являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания граждан либо на основании решения суда.

11.2. Уполномоченное лицо ТОС в течение десяти рабочих дней со дня проведения собрания граждан, на которой рассмотрен вопрос о прекращении деятельности ТОС, представляет в регистрирующий орган - администрацию муниципального образования Еделевское сельское поселение необходимые документы.

11.3. Основанием для внесения записи о прекращении деятельности ТОС является постановление администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение о прекращении деятельности ТОС.

11.4. Регистрирующий орган в установленном порядке направляет в Совет депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского  района Ульяновской области соответствующее уведомление, копию постановления администрации муниципального образования Еделевское  сельское поселение о прекращении деятельности ТОС.

11.5. На основании поступивших документов Совет депутатов муниципального образования Еделевское  сельское поселение Кузоватовского  района Ульяновской области принимает решение о признании утратившим силу решения Совета депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение об установлении границ ТОС.

11.6. Документы ТОС, представленные в регистрирующий орган, копия постановления администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение о прекращении деятельности ТОС, а также надлежаще заверенная копия решения Совета депутатов муниципального образования   сельское поселение о признании утратившим силу решения Совета депутатов муниципального образования Еделевское  сельское поселение об установлении границ ТОС помещаются регистрирующим органом в регистрационное дело.

Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех документов, находящихся в регистрационном деле.

11.7. Ликвидация ТОС, являющегося юридическим лицом, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11.8. Деятельность ТОС прекращается с момента внесения записи об этом в реестр уставов территориального общественного самоуправления. В случае если ТОС является юридическим лицом, его ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

11.9. При ликвидации ТОС бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования Еделевское  сельское поселение или переданное органами местного самоуправления, переходит в муниципальную казну.

Иные финансовые средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и (или) на благотворительные цели, а в спорных случаях – в порядке, определенном решением суда.

11.10. Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.

 

12. Порядок внесения изменений в Устав

 

12.1. Изменения в Устав ТОС вносятся на основании решения собрания граждан, принятого квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих на собрании граждан.

12.2. Изменения в Устав ТОС регистрируются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.