СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕДЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                          РЕШЕНИЕ

   22.12.2017                                                                                         № 11/42

с.Еделево

 

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального  образования Еделевское сельское поселение

Кузоватовского района Ульяновской области   

 

В соответствии с  частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьи 33 Устава муниципального образования  Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области  решил:

1.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (прилагается).

2.Признать утратившим силу  решение Совета депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области:

        - от 23.10.2009 № 1/5 «Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области»;                 

         3.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Кузоватовские вести».

         4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования Еделевское сельское поселение , заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования  Аношкина А.Ф. и комиссию  по бюджету, социальной и молодежной политике, обращениям граждан, местному самоуправлению.

 .

 

Глава муниципального образования

Еделевское  сельское поселение

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

Еделевское сельское поселение                                                 Л.С.Князькина

 

                                                                   

 

 

 

                 

              Приложение

                                                                  к решению Совета депутатов

                                                                               муниципального образования

                                                      Еделевское сельское поселение

Кузоватовского района

                                                                               Ульяновской области

                                                                          от 22.12.2017 №11/42                                                                    

                                                                                                                

                                             ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области

 

 

         Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации  муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее по тексту - настоящее Положение) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Ульяновской области от 04.07.2006 года N 94-ЗО «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность Главы местной Администрации муниципального района (городского округа) и об условиях контракта для Главы местной Администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий», законом Ульяновской области от 07.11.2007 года N 163-ЗО  «О муниципальной службе в Ульяновской области» и Уставом муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области устанавливает порядок и сроки проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации  муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее по тексту - Глава Администрации ).

 

                                           Статья 1. Понятия и термины

 

        1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

        - претендент на замещение должности Главы Администрации  (далее по тексту - претендент) - лицо, допущенное в установленном настоящим Положением порядке для участия в конкурсе на замещение должности Главы Администрации;

        - кандидат на замещение должности Главы Администрации  (далее по тексту - кандидат) - лицо, признанное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса его победителем и представленное конкурсной комиссией для назначения на должность Главы Администрации;

        - конкурс на замещение должности Главы Администрации  (далее по тексту - конкурс) - процедура отбора кандидатов из числа претендентов на замещение должности Главы Администрации , проводимая в порядке, установленном настоящим Положением.

        2. Иные, применяемые в настоящем Положении термины, понятия и формулировки используются в значениях, определённых Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

                               Статья 2. Цели проведения конкурс

 

        1. Конкурс на замещение должности Главы Администрации   призван обеспечивать право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

       2. Целью конкурса является отбор наиболее подготовленных кандидатов для замещения должности Главы Администрации  из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании   профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

                

                Статья 3. Лица, имеющие право на участие в конкурсе

 

        1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе правом поступления на муниципальную службу (часть 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

       2. Кандидаты  на замещение должности Главы администрации  должны иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее четырёх лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

       3. В целях обеспечения высокого профессионального уровня Главы Администрации   к кандидатам на должность Главы Администрации , помимо требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе, предъявляются следующие дополнительные требования:

        - наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или наличие стажа государственной службы не менее четырёх лет либо наличие стажа работы на руководящей должности не менее пяти лет;

        - знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, Устава муниципального образования  Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, а также иных нормативных правовых актов в части, касающейся исполнения должностных обязанностей.

 

               Статья 4. Лица, не имеющие права участвовать в конкурсе

 

        Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях, когда он не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, установленных законодательством о муниципальной службе (статья 13 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

 

Статья 5. Состав, порядок формирования и полномочия Конкурсной комиссии

 

1.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия.

Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 (шесть) человек.

       1.2.При формировании конкурсной комиссии половина членов назначается Советом депутатов  муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее - Совет депутатов поселения), другая половина назначается  - Главой администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

1.3. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса.

       1.4. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

       - организует проведение конкурса;

       - обеспечивает соблюдение равенства прав претендентов на замещение должности Главы Администрации  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

       - рассматривает документы претендентов, поступившие на конкурс;

       - рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

       - принимает, оформляет решения по итогам конкурса, доводит их до всех участников конкурса.

1.5. На первом заседании конкурсной комиссии  из числа членов конкурсной комиссии избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии.

1.6. Председатель конкурсной комиссии:

1) Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность Главы Администрации , органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

2) Созывает и ведёт заседания конкурсной комиссии.

3) Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы заседаний конкурсной комиссии и выписки из них.

4) Предоставляет на заседании Совета депутатов  поселения принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Совету депутатов поселения  кандидатов на должность Главы Администрации .

1.7. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия.

1.8. Приём, регистрацию заявлений, документов, формирование дел, ведение протокола заседания  конкурсной комиссии и другую работу по обеспечению деятельности конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

1.9. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания  принимается конкурсной комиссией самостоятельно.

1.10. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нём присутствуют большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

1.11. Конкурсная комиссия организует проведение в отношении кандидатов на должность Главы Администрации   проверочных мероприятий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 года N 5485-1 «О государственной тайне», в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010  года N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».

 

                             Статья 6. Порядок объявления конкурса

 

        1. Конкурс объявляется по решению Совета депутатов  поселения при наличии вакантной должности Главы Администрации .

        2. Решение Совета депутатов  поселения о проведении конкурса в обязательном порядке подлежит официальному опубликованию  в газете «Кузоватовские вести» и размещению на официальном сайте  муниципального  образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.

        3. Решение о проведении конкурса должно содержать:

        - дату (даты) проведения конкурса (его этапов);

        - время проведения конкурса;

        - место проведения конкурса;

        - форму проведения конкурса;

        -общее число членов конкурсной комиссии;

        - состав, назначаемый Советом депутатов поселения;

        -рекомендуемую дату проведения первого заседания конкурсной комиссии.

        4. Информационное сообщение о проведении конкурса  должно включать:

       - требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности Главы Администрации ;

       - перечень документов, представляемых в конкурсную комиссию претендентами, предусмотренный статьёй 7 настоящего Положения;

       - дату и время (час, минуты) начала и окончания приёма заявлений и прилагаемых к ним документов;

       - адрес места приёма заявлений и документов;

       - количество этапов проведения конкурса, дату, время и место проведения каждого этапа конкурса, в случае принятия решения о проведении конкурса в несколько этапов;

       - дату, время и место подведения итогов конкурса;

       - время начала работы конкурсной комиссии, номера её телефонов и местонахождение;

       - способ уведомления участников конкурса об итогах конкурса.

         5. Одновременно с решением о проведении конкурса и информационным сообщением подлежит официальному опубликованию  в газете «Кузоватовские вести» и размещению на официальном сайте  муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области проект контракта с Главой Администрации .

 

        Статья 7. Документы, представляемые для участия в конкурсе

 

       1. Лицо, изъявившее намерение участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

       - заявление;

       - собственноручно заполненные анкеты по форме, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 года  N 667-р, и по форме 4, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010  года N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»;

       -  одну фотографию размером 3 x 4 см, три фотографии размером 4 x 6 см;

       - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (подлинники предъявляются лично);

       - копии документов воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву;

        - копии документов, подтверждающих образование, стаж работы и квалификацию (трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, присвоении учёного звания, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально);

        - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

        -свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

        - сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности Главы Администрации , размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

         - заключение медицинского учреждения, выданное  на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 года N 984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

        - справку  об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, установленной  приложением №3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 года № 989н;

        - заявление о согласии на использование персональных данных в части реализации Федеральных законов: от 02.03.2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

        - справку о наличии (отсутствии) судимости;

        - проект основных направлений социального и  экономического развития района.

        2. Претендент на замещение должности Главы Администрации , представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Ульяновской области в порядке, установленном законом Ульяновской области.

        3. Лицо, изъявившее намерение участвовать в конкурсе, может представить иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

      4. Документы для участия в конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в течение срока, установленного информационным сообщением о конкурсе.

     5.Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа лицу в приеме документов для участия в конкурсе.

 

Статья 8. Порядок представления и рассмотрения документов

 

1. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса проходит в форме конкурса документов. На данном этапе конкурсная комиссия на основании поданных документов определяет: отвечает ли кандидат квалификационным требованиям и ограничениям, предъявляемым действующим законодательством к гражданам, претендующим на замещение должности Главы Администрации . По результатам конкурса документов конкурсная комиссия принимает одно из следующих  мотивированных решений:

- о прохождении  претендента во второй этап конкурса;

- о не прохождении претендента во второй этап конкурса.

        2. Второй этап конкурса проходит в форме собеседования на знание претендентом Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, Устава муниципального образования  Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, а также иных муниципальных правовых актов в объёме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей и оценки проекта основных направлений социального и экономического развития района.

 Претендент, не явившийся на собеседование в установленное время без уважительных причин, считается снявшим свою кандидатуру с конкурса.

        3.При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень  претендентов на замещение должности Главы Администрации , их соответствие требованиям к этой должности, личностные качества на основании предоставленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной и муниципальной службы, осуществления другой трудовой деятельности, включая предоставление кандидатами своих  проектов  основных направлений социального и экономического развития района, индивидуальное собеседование.

4. Решения конкурсной комиссии о представлении кандидатур  на должность Главы Администрации  в Совет депутатов поселения принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии.

5. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарём и всеми членами комиссии, принявшими участие в её заседании.

6. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям к должности Главы Администрации , Совет депутатов поселения обязан принять решение о проведении повторного конкурса.

 

9. Порядок представления конкурсной комиссией кандидатов на заседании

Совета депутатов поселения, подведение итогов конкурса

 

1. Конкурсная комиссия из числа претендентов по результатам конкурсного отбора представляет в Совет депутатов поселения  не менее двух кандидатов на должность Главы Администрации.

2. Результаты конкурса и информация о кандидатах на заседании Совета депутатов поселения предоставляются председателем конкурсной комиссии.

3. Решение Совета депутатов поселения о назначении кандидата на должность Главы Администрации  или об отказе в назначении принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от избранного числа депутатов.

4. Заседание Совета депутатов поселения может быть проведено без участия кандидатов, предложенных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.

5. Совет депутатов поселения  не позднее 7 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии об итогах конкурса должен принять решение о назначении Главы Администрации .

6. В течение 3 дней со дня принятия решения Совета депутатов поселения  о назначении Главы Администрации данное решение направляется Главе муниципального образования муниципального образования Еделевское сельское поселение  для заключения контракта.

7. Каждому участнику конкурса, конкурсной комиссией сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трёх дней со дня его завершения.

8. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

       Статья 10. Заключение контракта с Главой Администрации

 

         1. Решение Совета депутатов  поселения по результатам конкурса является основанием для заключения контракта с Главой Администрации .

        Один экземпляр решения Совета депутатов поселения  вручается гражданину, назначаемому на должность Главы Администрации .

2. С назначенным Главой Администрации   заключается срочный контракт, который подписывает Глава муниципального образования  Еделевское сельское поселение  Кузоватовского района Ульяновской области.  Срок действия контракта определяется Уставом муниципального образования  Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

 

                             Статья 11. Заключительные положения

 

         1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счёт средств бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области.

         2. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание и другие расходы) претенденты  (кандидаты) производят за счёт собственных средств.

        3. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в судебном порядке.

                                   _____________________________________________